皖人社秘〔2026〕55號(hào)

各市人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、教育局、網(wǎng)信辦、數(shù)據(jù)資源管理局、密碼管理局，各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，破解職業(yè)技能評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)銜接不緊、申報(bào)條件受限、評(píng)價(jià)方式單一、數(shù)字化賦能不足等問題，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、精準(zhǔn)高效的數(shù)字技能人才評(píng)價(jià)體系，加快數(shù)字技能人才隊(duì)伍建設(shè)，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定優(yōu)化數(shù)字技能人才評(píng)價(jià)若干舉措，請(qǐng)抓好落實(shí)。

一、進(jìn)一步賦予企業(yè)自主評(píng)價(jià)權(quán)

1.擴(kuò)大企業(yè)自主評(píng)價(jià)覆蓋面。指導(dǎo)數(shù)字領(lǐng)域大中型企業(yè)建立內(nèi)部評(píng)價(jià)制度、專家隊(duì)伍和評(píng)價(jià)體系，提供題庫支持，備案面向本單位職工（含勞務(wù)派遣人員）開展技能等級(jí)認(rèn)定。對(duì)暫無國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字類新職業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)自主制定評(píng)價(jià)規(guī)范；鼓勵(lì)已開展自主評(píng)價(jià)的企業(yè)拓展評(píng)價(jià)工種，將新職業(yè)、新技術(shù)納入評(píng)價(jià)范圍。對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品催生的新興技能崗位，支持企業(yè)申報(bào)新職業(yè)、新工種。

2.發(fā)揮鏈主企業(yè)輻射帶動(dòng)作用。工信、數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)信、密碼管理等行業(yè)主管部門牽頭認(rèn)定數(shù)字領(lǐng)域鏈主企業(yè)，建立鏈內(nèi)企業(yè)名錄。支持符合條件的鏈主企業(yè)備案為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，申報(bào)成為“產(chǎn)教評(píng)”技能培訓(xùn)生態(tài)鏈鏈主企業(yè)后，可面向產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)職工提供評(píng)價(jià)服務(wù)，打造鏈主企業(yè)技能人才證書品牌。支持具備條件的自主評(píng)價(jià)企業(yè)開展特級(jí)技師和首席技師評(píng)聘，鏈內(nèi)企業(yè)可委托鏈主企業(yè)實(shí)施。

3.優(yōu)化企業(yè)自主評(píng)價(jià)方式流程。編制企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)工作指南，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型和生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，提供多元化評(píng)價(jià)參考樣板。拓展“特才特評(píng)”，細(xì)化直接認(rèn)定、破格評(píng)價(jià)具體方法、流程，支持企業(yè)對(duì)解決關(guān)鍵技術(shù)難題、取得重大創(chuàng)新成果的職工，通過“崗位練兵”“技能比武”“項(xiàng)目攻堅(jiān)”等形式，打通技能晉升綠色通道。

二、優(yōu)化數(shù)字技能人才參評(píng)申報(bào)條件

4.縱向延伸越級(jí)申報(bào)層級(jí)。遵循國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，軟件、網(wǎng)絡(luò)、電子、信息、人工智能、數(shù)據(jù)要素、密碼技術(shù)等領(lǐng)域自主評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)本單位承擔(dān)完成大型數(shù)字類項(xiàng)目建設(shè)的一線職工，累計(jì)工齡滿足申報(bào)技師規(guī)定的累計(jì)從業(yè)年限的，支持越級(jí)申報(bào)參加技師技能等級(jí)認(rèn)定；鏈內(nèi)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際制定越級(jí)申報(bào)方案，委托鏈主企業(yè)實(shí)施。

5.健全學(xué)歷資歷互認(rèn)機(jī)制。高等職業(yè)學(xué)校及以上普通高等學(xué)校數(shù)字技術(shù)類相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生（含在讀應(yīng)屆畢業(yè)生），可直接申報(bào)相應(yīng)職業(yè)（工種）高級(jí)工技能等級(jí)認(rèn)定；非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷享受同等政策。取得教育系統(tǒng)“X證書”的，可按工種對(duì)應(yīng)原則申報(bào)高一級(jí)別技能等級(jí)認(rèn)定。深化專業(yè)技術(shù)資格（職稱）與技能等級(jí)銜接，取得數(shù)字領(lǐng)域相應(yīng)職稱人員可申報(bào)對(duì)應(yīng)級(jí)別技能等級(jí)認(rèn)定，業(yè)績(jī)突出者可放寬對(duì)累計(jì)從業(yè)年限要求，放寬幅度不超過規(guī)定年限的一半。

6.拓寬“特殊”人才申報(bào)通道。備案開展自主評(píng)價(jià)的企業(yè)（含鏈主企業(yè)），對(duì)在新能源汽車、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、數(shù)據(jù)要素、密碼技術(shù)等數(shù)字智造領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破（企業(yè)級(jí)以上技術(shù)革新獎(jiǎng)項(xiàng)等）的技能人才，支持越一個(gè)等級(jí)申報(bào)或直接認(rèn)定高一等級(jí)，政策向一線技能崗位傾斜。簡(jiǎn)化申報(bào)材料，申報(bào)信息及認(rèn)定結(jié)果應(yīng)在企業(yè)內(nèi)公示。特級(jí)技師和首席技師評(píng)聘按有關(guān)政策執(zhí)行。

三、針對(duì)群體特點(diǎn)分類運(yùn)用評(píng)價(jià)方式

7.自主評(píng)價(jià)企業(yè)可運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方式，聚焦“能力+創(chuàng)新+貢獻(xiàn)+質(zhì)量”四個(gè)維度，采取“核心能力評(píng)價(jià)+業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)”的模式，綜合考察理論知識(shí)能力和操作技能水平。探索場(chǎng)景化操作技能考核，自主評(píng)價(jià)企業(yè)及鏈主企業(yè)應(yīng)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域?qū)嶋H崗位需求，設(shè)置真實(shí)項(xiàng)目場(chǎng)景，通過現(xiàn)場(chǎng)操作、方案設(shè)計(jì)、故障排查等方式，評(píng)價(jià)解決實(shí)際問題的能力。

8.院校面向本校學(xué)生開展認(rèn)定，應(yīng)將國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的知識(shí)要求融入專業(yè)課程教學(xué)、技能要求融入實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核，把職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定納入學(xué)分體系，制定專業(yè)課程和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核結(jié)果轉(zhuǎn)化方案，重點(diǎn)考察實(shí)際操作能力。對(duì)在所申報(bào)數(shù)字類職業(yè)領(lǐng)域，取得本校或以上數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新成果和專利發(fā)明、技術(shù)技能專著等的畢業(yè)生，支持直接免試認(rèn)定高級(jí)工技能等級(jí)。

9.社會(huì)評(píng)價(jià)組織面向社會(huì)勞動(dòng)者開展評(píng)價(jià)，嚴(yán)格遵循國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，突出“能干、會(huì)做、實(shí)用”，將所開考數(shù)字類職業(yè)領(lǐng)域的方案設(shè)計(jì)、程序開發(fā)、工藝操作等實(shí)際工作場(chǎng)景問題案例納入操作技能考核。應(yīng)將“新八級(jí)工”制度對(duì)各等級(jí)的技能要求，融入試題設(shè)計(jì)和試卷命制，做到高質(zhì)量命題、高質(zhì)量考評(píng)。

四、推行統(tǒng)一數(shù)字化第三方評(píng)價(jià)

10.試行社會(huì)化評(píng)價(jià)統(tǒng)考聯(lián)考。以人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等職業(yè)為試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大范圍，探索推行具有“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考評(píng)、統(tǒng)一考務(wù)、統(tǒng)一證書標(biāo)識(shí)”特點(diǎn)的統(tǒng)考聯(lián)考模式。通過培塑統(tǒng)考聯(lián)考品牌，提升社會(huì)化評(píng)價(jià)發(fā)證權(quán)威性公信力，推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定體系迭代升級(jí)。

11.推行數(shù)字化評(píng)價(jià)管理服務(wù)。一體推進(jìn)數(shù)字化考試、數(shù)字化監(jiān)考、數(shù)字化評(píng)分和數(shù)字化檔案管理。參照《職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)考和在線監(jiān)管指引》，推動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相對(duì)統(tǒng)一計(jì)算機(jī)機(jī)考平臺(tái)，集成“人臉識(shí)別+監(jiān)考確認(rèn)+考位隨機(jī)”身份核驗(yàn)功能，實(shí)現(xiàn)考試全程人臉抓拍、自動(dòng)比對(duì)、錄像存檔和答題全流程可追溯，防止使用“小、散、弱”機(jī)考小程序或模擬平臺(tái)引發(fā)信息安全和違規(guī)操作等問題，確保數(shù)字化評(píng)價(jià)安全。

12.支持全民數(shù)字技能訓(xùn)練學(xué)習(xí)。支持評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在確保題庫試題安全保密的前提下，通過機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、機(jī)考系統(tǒng)等平臺(tái)，向社會(huì)勞動(dòng)者開放模擬考試模塊，對(duì)外公開評(píng)價(jià)大綱、模擬樣卷等學(xué)習(xí)資源，方便考生針對(duì)性訓(xùn)練、熟悉題型和考試流程，助力營造全民學(xué)習(xí)數(shù)字技能的濃厚氛圍。

五、探索企業(yè)技術(shù)技能證書互認(rèn)

13.對(duì)持有國際國內(nèi)認(rèn)可度高的數(shù)字領(lǐng)域大型企業(yè)自行頒發(fā)的企業(yè)內(nèi)部技術(shù)技能證書的人員，可按專業(yè)或工種對(duì)應(yīng)原則申報(bào)參加數(shù)字類職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，實(shí)行理論科目免試，成績(jī)按“合格”認(rèn)定。支持自主評(píng)價(jià)企業(yè)和鏈主企業(yè)探索“一試雙證”，將企業(yè)認(rèn)證和技能等級(jí)認(rèn)定深度融合，實(shí)現(xiàn)兩者互通互認(rèn)。

六、強(qiáng)化數(shù)字技能評(píng)價(jià)管理服務(wù)

14.組建數(shù)字技能評(píng)價(jià)專業(yè)隊(duì)伍。征集吸納企業(yè)技術(shù)骨干、院校教師、行業(yè)專家、技能大師等技術(shù)技能人才，分類組建全省共享的數(shù)字技能評(píng)價(jià)專業(yè)人員隊(duì)伍，建立命題內(nèi)容方法、考務(wù)考評(píng)和質(zhì)量督導(dǎo)人員信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和跨區(qū)域共享。建立數(shù)字技能評(píng)價(jià)專題培訓(xùn)制度，開展政策法規(guī)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、操作技能等知識(shí)輪訓(xùn)，提升評(píng)價(jià)從業(yè)人員專業(yè)化水平。

15.構(gòu)建數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)資源體系。建立以國家題庫為引領(lǐng)、省級(jí)題庫為龍頭、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自建題庫為基礎(chǔ)的省級(jí)題庫資源目錄，全省共享使用。支持評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與院校、企業(yè)共建共享實(shí)訓(xùn)考評(píng)基地。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)牽頭發(fā)起數(shù)字技能人才評(píng)價(jià)聯(lián)盟，聯(lián)合鏈內(nèi)企業(yè)和院校開發(fā)適配產(chǎn)業(yè)需求的評(píng)價(jià)題庫，共同組建命題考評(píng)隊(duì)伍，共享鏈內(nèi)企業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備資源。

16.組織實(shí)施評(píng)價(jià)質(zhì)量提升行動(dòng)。圍繞評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)遴選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考務(wù)規(guī)范和監(jiān)管措施“四個(gè)立起來”，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)過程的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)操作的機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)肅處置，支持優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)做專、做強(qiáng)，確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。實(shí)施直接認(rèn)定、越級(jí)申報(bào)、破格評(píng)價(jià)，需提供有效支撐材料，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格審核把關(guān)并報(bào)備，確保公開公正，所屬監(jiān)管部門要加強(qiáng)抽查復(fù)核。

七、建立部門分工協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

17.建立人社部門與發(fā)改、工信、教育、網(wǎng)信、數(shù)據(jù)資源、密碼管理等部門協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，共同推動(dòng)數(shù)字技能人才評(píng)價(jià)政策落實(shí)。強(qiáng)化數(shù)字技能人才職業(yè)技能評(píng)價(jià)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)同，省發(fā)展改革委將推動(dòng)數(shù)字技能人才職業(yè)技能評(píng)價(jià)納入全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)方案。行業(yè)主管部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)需求分析，推動(dòng)新職業(yè)申報(bào)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化行業(yè)工種評(píng)價(jià)載體，協(xié)同開展評(píng)價(jià)工作監(jiān)管。各市相應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本地?cái)?shù)字技能人才評(píng)價(jià)工作，落實(shí)屬地監(jiān)管服務(wù)職責(zé)。

18.加大宣傳力度，各單位通過政府網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)、行業(yè)會(huì)議等多種渠道，提高企業(yè)和勞動(dòng)者的政策知曉度、參與度，講好技能成才故事，推動(dòng)將職業(yè)技能等級(jí)證書作為技能就業(yè)、崗位聘任、薪酬分配等的重要依據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)建立與技能等級(jí)掛鉤的薪酬激勵(lì)制度。

                          安徽省人力資源和社會(huì)保障廳    安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)

                       安徽省工業(yè)和信息化廳            安徽省教育廳

                    中共安徽省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室        安徽省數(shù)據(jù)資源管理局

安徽省密碼管理局

2026年5月18日